在汉朝官制中，郡守和都尉都是两千石的高官！
不过，都尉主管军事事务，而郡守类似于一国之主，掌管全郡大权。
两者呆在一起，自然是相看两相厌！
而且，刘备身为汉室宗亲，又是大儒卢公的弟子，背景深厚，就算蔡府君在官职上压他一头，也无法轻易拿捏。
另外，皇甫嵩班师回朝之后，就把平定冀州的功劳让给了卢植。
这样肯定不行！
不过，天子与朝廷也顺水推舟，把他放了出来，官复原职。
如今，刘备也可以算得上朝中有人了！
所以，他的提议，蔡府君自然不会拒绝。
……
在东莱郡的南部，也就是山东半岛的黄海海岸，自西向东，依次分布着黔陬（zou），不其，长广和昌阳四县。
其中，黔陬与徐州的琅琊国接壤，昌阳则位于半岛的最东端，距离不其太远。
经过谈判，双方很快就达成协议，刘备将会带兵南下，驻扎在不其，主管琅邪方向上的军事防务。
为了方便指挥，快速反应，蔡府君把黔陬与长广的县尉，不其县的县丞与县尉，全都交给了他。
由于昌阳太远，刘备麾下的人手太少，就暂时放弃了。
……
等到刘备和张飞的身影远去，蔡伯起与管统互相对视一眼，心中庆幸不已。
南方各县人口不多，地形也多为山地丘陵，尤其是黔陬，紧挨着琅琊，一直都饱受匪患侵扰。
而且，它们距离黄县太远，无论是消息传递，还是输送援助，都相当困难。
如今，把刘备这个烫手山芋丢过去，既能避免纷争，又能减轻自身压力，可谓是一举两得！
“府君——”管统拱了拱手，道：“刘都尉的手下义从，皆出身边郡，生性桀骜，最好选择一位气勇胆烈的吏员，一同前去调节，以免他们和当地士民发生冲突。”
他们这次交易，相当于祸水东引，把南部三县卖给了刘备。
而且，还要把原来的县尉调走，换成外郡之人。
若是能平安交接，那才是怪事呢！
不过，太守府这边却迫切需要把刘备请走，自然要尽可能的避免波折。
“确实如此！”蔡伯起捋了捋胡子，道：“不知你有什么推荐？”
“府中有一吏员，名为太史慈，字子义，弓马娴熟，箭法精良，或许可以让他一同随行！”
“嗯……”蔡伯起点点头，道：“先让他进来见上一见。”
太史慈是黄县人士，从小就习文练武，在本地颇有名气。
所以，今年才刚满十八，就被招募为郡府吏员。
只见他身高七尺七寸，容貌英俊，身材健壮，猿背蜂腰，一看就是善射之人。
蔡伯起心中很是满意，连连点头道：“子义，我令跟随刘都尉，南下不其，传达政令，调解纷争，勿让他们与本地士民发生冲突。”
“另外，刘都尉的麾下义从，皆是边郡游侠，生性桀骜；又有张翼德，勇不可当，希望你能不卑不亢，有礼有节，不要坠了我们东莱士民的脸面！”
“喏——”太史慈应诺一声，拱手行礼，对于以一挑百的张翼德，他也多有听闻，但却没有丝毫的畏惧。
……
回到营地，刘备就把交易内容告诉了众人。
“只有三个县啊？”简雍哀叹一声，道：“我们这也太亏了吧！而且，紧邻的琅琊国内多为山地丘陵，匪患严重，对我们的威胁很大！”
“这就已经很不错了！”刘备拍了拍他的肩膀，笑道：“南部各县远离郡治，无人掣肘，我们就可以放手大干一场了！”
虽然那里还有县令，不过，刘备这个两千石的高官前去坐镇，还有谁敢不服？
自从穿越以来，他就已经做出决定，要把东莱建设成为自己未来争霸的根基，自然不能太过急躁，以免引起本地士民的反感与抵触。
而且，还要想法设法的融入其中，让这里的普通百姓把他当做是自己人！
既然是根基，就要耐着性子，沉下心去，深耕细作，才能在未来的争霸事业中，打造一个稳定而坚实的后方。
“到时候，就让宪和来做不其县的县丞——”说着，刘备就转头看向关张和赵云，继续说道：“三个县尉就交给你们了！”
“啧啧……”简雍调笑一声，感叹道：“跟着玄德混了那么长时间，终于混到官位了！”
“呵呵……”张飞挠了挠头，忍不住的傻笑起来。
关羽和赵云虽然一脸矜持，眼神之中，也颇为激动。
……
第二天一大早，太史慈就打马前来，准备跟随他们，一同南下。
听到他的名号，刘备心中，很是惊喜，没想到这么快就见到了他。
在东莱境内，最为出名的历史武将，就是太史慈了！
而且，刘备既然要在东莱扎下根基，就能很容易找到机会，把他招募过来。
这个时候，人们出仕当官时，大多都会优先考虑本地官员。
“都尉——”太史慈拱手行礼，表现得颇为疏远。
这也是很正常的，太史慈作为本地官吏，对于外地官员，自然很容易心生抵触。
“子义……”一旁的张飞挤过来，在他身上打量一番，赞叹道：“看你这个样子，应该很擅长弓箭吧？”
“还算可以……”太史慈抬头看了看张飞，谦逊一声。
“子义太过谦虚了！”刘备哈哈一笑，拍了拍张飞的胳膊，道：“这是我三弟翼德，虽然武力不错，但对箭术却一窍不通！”
“果然是他！”太史慈看了过去，眼神之中，颇有战意。
他的箭法确实精妙，但对自身的武力，也极有自信，当然也想试试张飞的成色。
不过，考虑到自己的身份和任务，太史慈很快就息下了心思。
张飞也看到了他的战意，心痒难耐，便凑了过去，道：“不知可否让我见识一下子义的箭法？”
“箭法是杀人的，不是用来表演的！”太史慈摇了摇头，作为郡府中的吏员，并不想和他们走得太近。
“呵呵……”张飞挠了挠头，尴尬的笑了笑。
“好了，现在时候也不早了——”刘备连忙转移话题道：“我们也该出发了！”