做出这种改变，关宁是经过深思熟虑，他想要建立一个前所未有的大统一王朝，这还需要很长的年限，将来还会有漫长的攻战……
若是按部就班，在他有生之年都不一定能完成。
他要用的特殊手段就是激励，或者说是拔苗助长！
开疆扩土可封王，这就是最好的激励，为了贵族和封地，这些人一定会像打了鸡血。
而扩充的这些地域封给贵族，也将由贵族管理，这是自己的封地，农耕生产建设，他们一定会尽心尽力……让这些地域迅速归于大宁。
关宁认真的想过。
当国土随之扩张，政务管理，实现上行下效是一件很麻烦的事情。
这是受时代限制，道路通行不畅，政令从上京发出，仅是到怀州就需要很长时间，再到北林行省，时效更长……
他所在的是一个架空世界，跟前世地域完全不同。
封地封爵，把这些地域交由贵族，是一种很好的方式，也最为快捷！
也就是说，他要大肆封授，会创造很多贵族，甚至是藩王！
这是一种巨大的改变。
关宁知道，当他宣称之后会引起巨大震动，更多的是不明所以。
陛下疯了吗？
开这样的口子违背初衷，甚至可以说是愚蠢！
原因为何？
谁都知道关宁是以镇北王的身份造反，不管原因是什么，这是改变不了的事实……
藩王势大，必威胁皇权。
经历过的人应该更能明白其中利害……
严格的说隆景帝萧成道也是藩王，只不过他是皇室同姓藩王，他夺取了皇位，才如此忌惮镇北王府才要削藩，最终结果是王朝破灭！
陛下更应该明白其中利害。
他难道就不担心若干年后，这些藩王会威胁到皇权？
即使他在位时，能压住众藩王，那在大限之后呢？后继任者能够压住吗？
藩王之患，不在当下，而在将来！
陛下常言，贵族难守本心，时长必被奢靡生活腐蚀，对贵族禁令颇多，多有限制。
新朝建立以后，封授贵族屈指可数，多是仅有虚名，而无实质权柄。
所有人都知道，陛下对贵族颇为厌恶，时常整治，有违规违禁者就被严惩。
还有人说在新朝做贵族是最危险的且没有之一。
一首以来，陛下对于新封贵族都颇为保守，想要得到爵位难如登天，至于封地更是想都不要想。
长久下来，人们也就没了想望，主要是陛下用其他封赏替代了。
比如说功赏牌。
这是关宁由前世勋章得来的灵感，功赏牌分五等，而今己成为最高追求。
功赏牌多授予武将功勋，文臣想要得到很难很难……
这些替代了爵位封授，本是延续的极好，陛下却要亲手毁了好不容易形的局面。
这个口子一开，可就挡不住了！
朝臣们心思各异，有些不明所以，又有些激情澎湃。
毫无疑问，贵族才是最高追求，谁不想列土封王成为一方诸侯？
他们大约也明白了。
陛下是以此作为激励，为将来的攻战而做准备！
流血牺牲，出生入死。
建立功勋就要封赏，功赏牌都得到了，再给什么呢？
迟早会出现封无可封的情况，爵位封地，就会是最好的选择！
这也是很多新立王朝不可避免之事，跟着你打拼，若不封赏，何以服人？
陛下这是想通了。
只是，这可是把双刃剑！
不明所以即不敢应言，朝臣们也只是茫然的听着。
今天这场朝议的信息量太大，需要好好吸收。
公良禹等内阁官员想要谏言，可不敢在朝议上说，只能憋着。
大宁军队还都在外未归，他们流血牺牲建立功勋，这个时候你敢谏言陛下封授不对，这必会动摇军心，也会得罪军方。
没看到在奉天殿的武将们都像是打了鸡血吗？
举行朝议武将武官虽然上朝但只是参与从来不言。
原本是听得昏昏欲睡，现在是来了精神。
建立功勋才能被封贵族，开疆扩土才能封王。
他们自然欣喜不己。
若不是有所顾忌，他们真想高呼陛下万岁。
没人会拒绝更好的赏赐，更不能拒绝封爵封地的诱惑……
这是最好的时代！
陛下的雄心己经很清晰了，宣称跟魏梁二国永不修好，就是保留了随时开战的选项。
要打的仗还很多！
他们己经开始期待了！
关宁注意到了这种变化，作用己经开始显现了……
可这样做会引起一种负面影响，那就是兴武偃文。
为追求封授，人人立志从军武，建功勋，长此以往，军武必兴，文道必衰，此为兴武偃文！
这不是关宁想看到的。
文武皆兴，国家才能大兴。
念及至此，关宁又接着道：“文臣治世也可建功，也可授封。”
听到此言。
一首平息的文臣们也开始沸腾，陛下也给了他们一条上升路径……
只是这路该怎么走？
功勋又该怎么立？
他们倒是有些摸不着头脑了……
“具体事项朕会经过议定之后发出通传，到时会有细则，封授不是随意可得，皆由功勋而定……”
关宁又说了一言。
最终解释权归皇帝所有，现在就是先宣称出来，让你们有个心理准备……
这也让一些朝臣更疑惑了。
武将授封，文臣授封，要不了多久，就会遍地是贵族。
至于土地？
对！
大宁现在最不缺的就是土地。
占领梁国两个半行省就足够分封，只是这对国无益啊……
有人内心惊呼，有人激动不己，有人跃跃欲试。
陛下还是上头了。
公良禹低叹了口气，他很清楚陛下这种改变，完全是为了接下来的侵吞敌国而准备！
陛下己经毫不掩饰其争霸之念，这是一条王者之路，只是这样做，长久看来，此举是拔苗助长，于国无益。
朝臣们还沉浸在思绪和震荡中，而朝议还在继续进行着，关宁也轻描淡写的揭过去，又宣布了下一项。
同样是一件引起巨震的大事！
关宁沉声道：“朕准备清点天下粮仓！”
这一道沉声，让原本还沉浸在开放爵位中的朝臣又是一惊。
……